Бухгалтерский форум

С 1998 г. в городе Яровое установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,25 (коэффициент был повышен с ранее действовавшего 1,2 до 1,25) <Постановление Правительства РФ от 27.12.1997 N 1631 – далее Постановление 1631, ст.148 ТК РФ>. Он же должен применяться при расчете пособий, выплачиваемых женщинам, ставшим на учет в ранние сроки беременности, пособий при рождении ребенка и по уходу за ребенком <ст. 5, 15 Закона от 19.05.95 N 81-ФЗ; п. 55 Постановления Совмина РСФСР от 20.03.91 N 162>.
Но у ГУ – Алтайского регионального отделения ФСС РФ другое мнение касательно данного документа, о чем свидетельствуют как объявления на сайте отделения, так и судебная практика. Так, в одном из судебных решений, где рассматривался вопрос об отказе в возмещении пособия, рассчитанного с учетом коэффициентам 1,25, представители фонда указали, что в Постановлении 1631 прямо не сказано, что данный коэффициент должен применяться при расчете пособий, а также что такие увеличенные пособия ФСС должен возмещать. Но судьи решили, что данное Постановление имеет нормативный характер, обязательно к исполнению и что для применения коэффициента 1,25 никакие дополнительные региональные нормативные документы не нужны <Постановление 7 ААС от 13.06.2012 N А03-272/2012>. В итоге организация суд выиграла.
Кроме того, вопрос правомерности неприменения повышенного коэффициента рассматривался и в Верховном суде, когда организация бюджетной сферы Алтайского края перестала применять коэффициент 1,25, и это тут же отразилось на зарплате  работников. Верховный суд также указал, что Постановление 1631 соответствует нормам ТК, принято уполномоченным на то государственным органом и является не рекомендательным документом, а обязательным к исполнению <Определение ВС РФ от 28.06.2013 N 51-КГ13-7, ст.316, 423 ТК РФ, ст.115 Конституции РФ>.
Таким образом, если ФСС будет отказывать вам в возмещении пособий, рассчитанных с учетом коэффициента 1,25, вы всегда вправе обратиться в суд.